为摆脱困境，美国邮政高层在积极争取政府和国会财政扶持和政策支持的同时，在内部实施了一系列改革措施。特别是现任总局长帕特里克·多纳霍上台以来，对内进行了大刀阔斧的改革，通过机构精简、运营调整、员工裁减等，降低了成本、提高了效率。美国邮政高层相信，在一个灵活的运营模式下，美国邮政将很快实现扭亏为盈。2011财年，美国邮政业务发展围绕着四大核心战略进行。 

    核心战略一：加强B2C渠道 

    B2C渠道指商家寄至消费者的邮件，即直邮，主要包括一级邮件和标准邮件。这是美国邮政的核心业务，同时也是美国邮政业务收入的主要来源。美国邮政认为，虽然函件业务受到互联网和电子通信的冲击，但无论是商家还是消费者，仍然看重实物邮件的价值。2011年，美国邮政从营销和产品两方面出发，大力推进直邮业务，成效显著。营销方面，美国邮政开展了一项名为“邮件的力量”广告宣传活动，让广大企业和商家认识到，直邮仍是他们对消费者进行营销的有力手段。产品方面，美国邮政不断开发新业务，推出新产品，满足不同商家的需求。从2011年1月起，推出一项名为“直邮到每户”的新业务，该业务针对中小企业和商家，为其提供便捷的直邮服务。从开办至9月，该项业务累计创收9200多万美元。此外，美国邮政加大了邮件处理中心先进技术与设备的使用力度，进一步提高了邮件处理效率。 

    核心战略二：提高客服水平 

    美国邮政认为，客服水平决定着未来业务的发展，至关重要。为此，要求各个层级的员工提升服务水平，对每位客户无论在网上、柜台，或是电话中，做到服务快捷有效、态度友善，让每位客户感受到美国邮政便捷、优质的服务。在客服方面，2011年美国邮政通过与零售代理的合作，不断扩大在商业购物中心的零售服务点，让客户在日常购物的同时，可以很方便地享受到邮政服务。此外，在2011年，美国邮政还加强了网上业务服务，满足客户的需求。 

    核心战略三：参与包裹业务竞争 

    包裹业务是美国邮政增长最快的业务，同时也是美国邮政实现扭亏为盈的关键所在。2011财年，美国邮政包裹业务总量为21.5亿件，比上一年增长5%，占邮政业务总量的16.1%。对于这一竞争性业务，美国邮政从业务创新、市场营销、有效定价，以及充分利用电子商务等方面着手，突显自己的优势。2011财年，美国邮政推出多项新业务，以满足客户不同的需求。美国邮政依据自身网络优势，使业务产品价格极具竞争力，从而胜过FedEx、UPS等竞争对手。此外，美国邮政抓住网购大发展的契机，利用邮政投递平台，促进包裹业务的发展。 

    核心战略四：建立精简、高效、灵活的运营模式 

    美国邮政意识到，要降低成本，提高效率，必须建立一个精简、高效、灵活的运营模式。2011年，美国邮政主要在管理人员、处理中心、投递段道及服务网点等方面实施了精简措施。第一，对管理人员进行了自上而下的精简，2011年高管人员减少了16%。第二，为应对邮件业务量逐年下滑，减少了邮件处理中心。美国邮政认识到，原有的处理中心规模，已不适应不断下降的业务量，必须关闭部分处理中心。2011年，通过关闭、归并，处理中心已由2006年的673个，减少至461个，同时还在考虑关闭另外252个处理中心。到2013年底，美国邮政将把邮件处理中心规模控制在200个以内。第三，对投递段道进行调整、精简、归并。2011财年，美国邮政在全国范围内共减少了6878条城市及农村投递段道。第四，关闭零售网点。对于网点，美国邮政认为，要改变传统实体邮局的模式，应加强与零售代理的合作，同时加强网上邮政业务服务。2011年，美国邮政共关闭了382个邮政管理的网点。